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【解读】《北京pk赛车官网电力行政执法工作办法》政策文件解读材料和解读方案

发布日期: 2019-08-29 09:31:15 来源:电力管理处
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 【点击查看政策原文】北京pk赛车官网关于印发北京pk赛车官网电力行政执法工作办法的通知

一、起草情况

(一)背景及依据

2017年原市工业和信息化委员会印发《广州市政府工业和信息化部门电力行政执法工作办法(暂行)》(穗工信规〔2017〕5号,以下简称《办法(暂行)》),实施两年来,有效指导和规范了我市电力行政执法行为,切实保护了当事人的合法权益,有力推动我局依法行政工作。截止2019年6月30日,全市各级工业和信息化主管部门共查办各类电力行政执法案件280宗,其中危害电力设施安全(外力破坏)案件104宗,危及电力设施安全(外部隐患)案件175宗,未依法制定突发事件应急预案案件1宗;立案19宗,发出责令改正通知书20份,作出警告行政处罚1宗;为供电企业挽回直接经济损失达1800万元。目前,该《办法(暂行)》有效期已届满。

根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《广东省供用电条例》、《广东省行政处罚听证程序实施办法》及《广州市供电与用电管理规定》等法律法规,我局起草了《北京pk赛车官网电力行政执法工作办法》(以下简称《办法》)。

(二)目标及任务

充分适应电力行政执法工作发展和变化情况,并结合《办法(暂行)》在实施过程中遇到的新情况、产生的新问题,进一步建立健全电力行政执法工作制度体系,推动电力行政执法源头预防性管控。大力构建全市施工行业信息收集和共享机制,从源头介入外力施工破坏管控,从而有效遏制危害电力设施安全行为发生。

二、主要内容

《办法》共九章,四十二条:

1.第一章总则(第一至三条),明确《办法》制定依据、适用范围及主要任务。

2.第二章检查格式(第四至七条),规定执法人员现场检查程序及注意事项。

3.第三章案件受理(第八至十条),规定案件受理范围及审批流程。

4.第四章调查取证(第十一至十七条),规定执法人员调查取证程序及注意事项。

5.第五章行政处罚程序适用(第十八至二十五条),规定作出行政处罚决定工作程序及审批流程。

6.第六章听证程序适用(第二十六至三十一条),规定听证适用范围及申请流程。

7.第七章送达与执行(第三十二至三十四条),规定电力行政执法文书送达及执行流程。

8.第八章回避及其他(第三十五至三十七条),规定申请回避适用范围及工作程序。

9.第九章附则(第三十八至四十二条),明确文件有效期、日期计算等内容。

三、解读方案

(一)解读途径。一是在我局政府网站的“政策解读”栏目集中公布文件解读方案,并纳入政府信息公开目录;二是利用“广州工信”客户端,政务微信、微博等移动平台广泛公布;三是开展电力行政执法工作过程中,深入企业公布宣贯。

(二)解读形式。主要以书面解读为主,并采用政策宣讲、座谈会、印发政策文件资料等多种形式为辅。

(三)解读时间。在文件制定过程中,我局已在官方网站公开征求公众意见。《办法》正式印发时,解读材料也将在我就官方网站同时公布。